哪里的PM2.5濃度最高?在“千里眼計劃”啟動之后,這類污染源頭將無處遁形。
8月26日,環(huán)境部發(fā)布通告稱,為提高重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管效能,第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,生態(tài)環(huán)境部啟動“千里眼計劃”,對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市(以下簡稱“2+26”城市)全行政區(qū)域按照3千米×3千米劃分網(wǎng)格,利用衛(wèi)星遙感技術(shù),篩選出PM2.5年均濃度較高的3600個網(wǎng)格作為熱點網(wǎng)格,進(jìn)行重點監(jiān)管。
同時,環(huán)境部為開展“千里眼計劃”制定了路線圖:2018年10月前實施范圍為“2+26”城市;10月起增加汾渭平原11城市;2019年2月起增加長三角地區(qū)41城市,從而實現(xiàn)對重點區(qū)域的熱點網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋。
熱點網(wǎng)格連續(xù)預(yù)警將被約談
環(huán)境部介紹,為確保“千里眼計劃”取得實效,環(huán)境部于2017年在滄州市啟動了熱點網(wǎng)格監(jiān)管試點。針對落在滄州市的126個熱點網(wǎng)格,市、縣全面排查出熱點網(wǎng)格內(nèi)涉氣污染源企業(yè)6325家,鍋爐4143臺,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題7760個。
環(huán)境部稱,試點以來,滄州市PM2.5平均濃度顯著下降,試點工作取得良好成效。期間,熱點網(wǎng)格也廣泛應(yīng)用于2017年大氣污染防治強化督查,為“2+26”城市各督查組提供重點檢查區(qū)域和相關(guān)企業(yè)信息,幫助發(fā)現(xiàn)并解決了一批環(huán)境問題,起到了較好的指導(dǎo)作用。
據(jù)了解,所謂熱點網(wǎng)格,是環(huán)境部對“2+26”城市全行政區(qū)域按照3千米×3千米劃分網(wǎng)格,共計36793個。利用衛(wèi)星遙感技術(shù),結(jié)合氣象數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),計算出每個網(wǎng)格上一年度的PM2.5平均濃度,剔除氣象傳輸、降水過程、地形阻擋、邊界層高度等因素的影響,得到其在靜穩(wěn)天氣條件下的排放水平,從中篩選出PM2.5濃度較高、排放較重的3600個網(wǎng)格作為熱點網(wǎng)格。
環(huán)境監(jiān)察局副局長趙群英表示,熱點網(wǎng)格監(jiān)管工作主要任務(wù)有三個方面,包括:發(fā)現(xiàn)哪些地方有環(huán)境問題,找出都是誰家的環(huán)境問題,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行交辦。
環(huán)境部每月將各城市PM2.5月均濃度最高,同比去年P(guān)M2.5濃度改善情況最差,以及環(huán)比上月改善情況最差的等三類熱點網(wǎng)格作為預(yù)警網(wǎng)格向社會公開,要求各城市針對預(yù)警網(wǎng)格加大監(jiān)管力度,組織開展涉氣污染源排查和問題整改。趙群英強調(diào),對1年內(nèi)連續(xù)預(yù)警達(dá)到3次或累計預(yù)警達(dá)到6次的熱點網(wǎng)格,生態(tài)環(huán)境部將采取公開通報、派駐工作組和公開約談網(wǎng)格所在縣(區(qū)、市)政府負(fù)責(zé)人等措施,督促地方解決問題,改善環(huán)境。
上月京津冀75個網(wǎng)格被預(yù)警
針對“千里眼計劃”推進(jìn),環(huán)境部制定了路線圖。下一步將逐步擴大“千里眼計劃”實施范圍。目前,“2+26”城市熱點網(wǎng)格有3600個,汾渭平原初步篩選了773個熱點網(wǎng)格,長三角地區(qū)熱點網(wǎng)格的劃分和篩選尚未啟動,按照計劃擬于今年年底前完成。
環(huán)境部指出,還將研究通過地面監(jiān)測微站和移動式監(jiān)測設(shè)備(車載式或便攜式)等技術(shù)手段,綜合運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)理念,探索構(gòu)建“熱點網(wǎng)格+地面監(jiān)測微站+移動式監(jiān)測設(shè)備”的工作模式,不斷深入實施“千里眼計劃”,細(xì)化執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域,精密監(jiān)控PM2.5等污染物質(zhì)的濃度變化和異常時段,進(jìn)一步提升熱點網(wǎng)格日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查的針對性和精準(zhǔn)性,提高大氣污染監(jiān)管水平,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
從環(huán)境部通報的2018年7月京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市預(yù)警網(wǎng)格名單來看,環(huán)境部一共預(yù)警了75個熱點網(wǎng)格,不僅列出了網(wǎng)格編號和具體位置,還詳細(xì)說明了預(yù)警原因。
以北京為例,位于昌平區(qū)的編號T118313網(wǎng)格,因PM2.5月均濃度最高且同比去年改善程度最差被預(yù)警;位于昌平區(qū)的編號T118656網(wǎng)格,PM2.5環(huán)比上月改善程度最差而被預(yù)警。天津市一共有3個網(wǎng)格,分別因為PM2.5月均濃度最高、PM2.5同比去年改善程度最差、PM2.5環(huán)比上月改善程度最差而列入預(yù)警名單。
環(huán)境部強調(diào),環(huán)境部已向“2+26”城市印發(fā)督辦函,要求加大預(yù)警網(wǎng)格的監(jiān)管力度,組織開展涉氣污染源排查和問題整改。
有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,每月將各城市的預(yù)警網(wǎng)格向社會公開,督促各個城市和有關(guān)縣(區(qū)、市)加大監(jiān)管力度,可以非常好地推動問題按時整改到位,對地方政府落實環(huán)保責(zé)任也能起到非常好的督促作用。