日前，經(jīng)央行授權(quán)，人民銀行福州中心支行發(fā)布實(shí)施《泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)開展泉臺(tái)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），標(biāo)志著泉臺(tái)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。這是繼深圳、上海、天津、山東等之后，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)再次擴(kuò)容。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)再擴(kuò)容，不僅有利于境內(nèi)企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，還具有多重帶動(dòng)作用，如企業(yè)在獲得貸款之后，為了鎖定匯率、利率等風(fēng)險(xiǎn)，可能進(jìn)行一系列交易。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則表示，在跨境貸款加速推動(dòng)人民幣資金回流的過程中，建議提高匯率機(jī)制的靈活性，從而應(yīng)對(duì)單邊人民幣開放可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　境外融資成本可降低20%

　　跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)是指境內(nèi)企業(yè)可從境外銀行機(jī)構(gòu)直接借入人民幣資金用于境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營。該業(yè)務(wù)的推行打破了境內(nèi)企業(yè)借用外債需單獨(dú)申請(qǐng)外債指標(biāo)，從而很難獲得境外融資的困境。

　　2012年，跨境人民幣貸款試點(diǎn)率先在深圳前海局部放開，隨后在上海自貿(mào)區(qū)、中新天津生態(tài)城、廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)以及青島財(cái)富管理改革試驗(yàn)區(qū)中均有試點(diǎn)。

　　據(jù)了解，此次《暫行辦法》規(guī)定，在泉州金改區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立并在區(qū)內(nèi)實(shí)際經(jīng)營或投資的企業(yè)，可從臺(tái)灣地區(qū)注冊(cè)成立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，包括陸資商業(yè)銀行在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)借入人民幣資金，并通過泉州金改區(qū)內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理資金結(jié)算。在符合國家有關(guān)政策的前提下，貸款資金可用于泉州金改區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。貸款的利率、期限等事項(xiàng)由借貸雙方按照貸款實(shí)際用途在合理范圍內(nèi)自主確定。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)容，將提高境內(nèi)企業(yè)與境外地區(qū)跨境投融資的便利性，支持跨境地區(qū)離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展，同時(shí)拓寬企業(yè)融資渠道和節(jié)省融資成本。

　　據(jù)悉，目前離岸人民幣貸款利率平均低于境內(nèi)基準(zhǔn)利率近2個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于境內(nèi)企業(yè)可以節(jié)省20%左右的成本。

　　在郭田勇看來，除上述優(yōu)勢(shì)以外，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)還具有多重帶動(dòng)作用。

　　郭田勇告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，一些企業(yè)在獲得境外機(jī)構(gòu)的貸款之后，同時(shí)也會(huì)考慮如何鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)，以及防止利率風(fēng)險(xiǎn)的交易，因此會(huì)成倍地帶動(dòng)其他相關(guān)交易的業(yè)務(wù)量。

　　專家：境內(nèi)外融資成本將趨同

　　跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)的持續(xù)擴(kuò)容，無疑為境內(nèi)企業(yè)融資借用境外低成本人民幣資金打開了便利通道。但魯政委認(rèn)為，境外貸款的價(jià)格優(yōu)勢(shì)并不是永恒的。“試點(diǎn)擴(kuò)容意味著融資通道由窄變寬，一旦達(dá)到一定的規(guī)模后，境內(nèi)外的融資成本將逐漸趨同�！濒斦�委表示。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)能夠使境外人民幣回流境內(nèi)的渠道增加，加速人民幣的雙向流動(dòng)，有助于推動(dòng)人民幣國際化。不過，在實(shí)際操作過程中仍存在一定的障礙與難度�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，目前，境外銀行對(duì)境內(nèi)融資企業(yè)的審核要求較高，如有些境外銀行要求貸款企業(yè)必須有相關(guān)的海外資產(chǎn)或業(yè)務(wù)，并且審批態(tài)度也較為謹(jǐn)慎，因此并非所有試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)都能獲得境外低成本貸款。

　　魯政委告訴記者，目前，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)資金仍主要在境內(nèi)流通使用，因此建議要有相關(guān)的政策出臺(tái)，從而保證急需資金的境內(nèi)企業(yè)通過境外機(jī)構(gòu)獲得人民幣貸款的便利性，只有這樣，才能提高境內(nèi)企業(yè)向境外機(jī)構(gòu)借用人民幣的積極性。

　　另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為了確保試點(diǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行，第一階段的政策顯得較為保守，但隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)容，監(jiān)管層認(rèn)為現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)可控，配套的政策也將不斷優(yōu)化。

　　在魯政委看來，上述業(yè)務(wù)目前最大的挑戰(zhàn)在于匯率機(jī)制還不夠靈活�！八�謂匯率必然有一個(gè)對(duì)立面，雖然目前只開放人民幣并沒有開放美元，但當(dāng)境外人民幣的量足夠大了后，一旦境外人民幣匯率出現(xiàn)暴跌的話，境內(nèi)人民幣匯率勢(shì)必也將出現(xiàn)劇烈波動(dòng)�！�

　　魯政委表示，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)屬于資本項(xiàng)目開放的一個(gè)項(xiàng)目，如果匯率機(jī)制更為靈活，類似的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)小很多。