近日，一份名為《關于進一步規(guī)范銀行、郵政保險代理渠道銷售行為的通知（征求意見稿）》（下稱意見稿）下發(fā)到銀監(jiān)分局、地方法人銀行業(yè)金融機構及部分保險公司。有銀行系險企人士分析，與今年3月份下發(fā)的征求意見稿相比，最新的這份《意見稿》最突出的一點是更注重強調(diào)銀保業(yè)務的保障功能。

　　同時，值得關注的是，《意見稿》對“禁止保險公司人員駐點”有所松動，在滿足相關規(guī)定時，保險公司人員可以在銀郵機構的相關網(wǎng)點進行輔助咨詢，同時需佩戴有明顯本公司標識的胸牌，著裝與銀行、郵政代理機構工作人員有顯著區(qū)別。

　　“《通知》計劃從2014年元旦實施，恐對保險公司的銀保業(yè)務產(chǎn)生較大影響。”某外資壽險公司人士分析。

　　銀保新規(guī)更注重保障

　　11月18日，中國銀監(jiān)會召集了包括主要銀行系險企在內(nèi)的機構相關負責人舉行了一次會議，會議召開前，銀監(jiān)會發(fā)布了《關于進一步規(guī)范銀行、郵政保險代理渠道銷售行為的通知（征求意見稿）》，會議就完善《意見稿》內(nèi)容向各方征求了意見，計劃于2014年1月1日起實施。

　　“這份《意見稿》被認為是今年3月下發(fā)的《關于規(guī)范銀郵保險代理渠道銷售行為有關問題的通知（征求意見稿）》的升級版，更強調(diào)保障，恐怕將對銀保業(yè)務產(chǎn)生不小影響�！蹦惩赓Y壽險公司人士分析道，其所在險企已通過銀行渠道得到了這份《意見稿》。

　　記者拿到的這份《意見稿》中要求保險公司加大力度發(fā)展風險保障型和長期儲蓄型保險產(chǎn)品，規(guī)定意外傷害保險、健康保險、定期壽險、終身壽險、養(yǎng)老年金保險的保費收入之和不得低于銀郵代理保費總收入的20%。

　　“現(xiàn)階段這一比例恐怕只有個位數(shù)，尤其是今年諸多公司在銀保渠道推出高收益萬能險成風的情況下，如果落實恐怕將對很多公司的銀保業(yè)務規(guī)模產(chǎn)生沖擊�！蹦炽y行系險企人士認為，這一強制性規(guī)定同時也將提高保險公司銀保業(yè)務產(chǎn)品的保障功能，同時提高保險公司銀保業(yè)務的效益。

　　有知情人士向記者透露，目前，幾大銀行系險企經(jīng)歷了保費的高速增長后，逐漸意識到效益問題，其保費增速正在年底來臨之際“剎車”�！敖衲瓯ＹM增速很高，產(chǎn)品賣得差不多就行了，總是賣一單賠一單也不行�！痹撊耸糠Q。

　　《意見稿》同時要求，銀行、郵政代理機構選擇保險公司合作對象時，要考慮保險公司銀郵業(yè)務13個月保單繼續(xù)率、銀郵業(yè)務結構和銀郵產(chǎn)品的功能等情況。此前的相關規(guī)定只要求銀行對合作保險公司調(diào)查治理狀況、財務狀況、償付能力充足狀況、內(nèi)控制度健全性和有效性、近兩年受監(jiān)管機構處罰情況以及客戶投訴處理情況。

　　《意見稿》也對銀保銷售進行了分級限制，要求銀行、郵政代理機構對投保人進行需求分析與風險承受能力測評，根據(jù)評估結果推薦保險產(chǎn)品，把合適的產(chǎn)品銷售給有需求和承受能力的客戶。

　　具體看，出現(xiàn)兩種情況時，保險及銀郵機構不得向投保人銷售保單利益不確定的保險產(chǎn)品，這兩種情況一是投保人填寫的年收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入，二是投保人年齡超過65周歲或期交產(chǎn)品投保人年齡超過60周歲。

　　同時，在銷售保單利益不確定的保險產(chǎn)品（包括分紅型、萬能型、投資連結型、變額型等人身保險產(chǎn)品和財產(chǎn)保險公司非預定收益型投資保險產(chǎn)品）時，如果出現(xiàn)躉交保費超過投保人家庭收入的4倍、期交保費超過投保人家庭年收入的20%、保費交費年限與投保人年齡數(shù)字之和達到或超過60、保費額度大于或等于投保人保費預算的150%的四種情況之一時，保險公司承保需取得投保人簽名確定的投保聲明。

　　保險人員或可駐點咨詢

　　“在前期的銀保發(fā)展高峰有大量銀保產(chǎn)品銷售出去，但是現(xiàn)在客戶服務全部壓在保險公司頭上，這是當時沒有預料到的。”華泰人壽總經(jīng)理李存強近日在新浪財經(jīng)金麒麟論壇上談到銀保渠道時表示，他認為銀保渠道事實上并沒有實現(xiàn)最初預想的雙贏，現(xiàn)在是保險公司承擔所有的責任。

　　值得一提的是，《意見稿》對“禁止保險公司人員駐點”有所松動。

　　此前，銀監(jiān)會于2010年下發(fā)的《關于進一步加強商業(yè)銀行代理保險業(yè)務合規(guī)銷售與風險管理的通知》曾明確規(guī)定，商業(yè)銀行不得允許保險公司人員派駐銀行網(wǎng)點。

　　最新的這份《意見稿》則規(guī)定，“在代理合作期內(nèi)，連續(xù)2個季度銀行、郵政代理機構省級機構代理同一保險公司業(yè)務，期交保費達到或超過該省級機構代理該保險公司全部保費收入的30%的，該保險公司人員可以在該省級機構的相關網(wǎng)點進行輔助咨詢�！�

　　工作內(nèi)容為：培訓銀行網(wǎng)點銷售人員、幫助銀行網(wǎng)點銷售人員解答客戶對產(chǎn)品及相關服務的疑問。

　　“這可以為更加規(guī)范地銷售銀保產(chǎn)品提供保障�！鄙鲜鲢y行系險企人士稱。

　　不過《意見稿》同時要求，保險公司人員需佩戴有明顯本公司標識的胸牌，著裝與銀行、郵政代理機構工作人員有顯著區(qū)別。保險公司人員不得單獨接觸客戶銷售保險產(chǎn)品。

　　《意見稿》對猶豫期也做出了調(diào)整，將保險期間超過一年的產(chǎn)品的猶豫期定為15個自然日，短于此前3月份征求意見稿版本的20天，但長于現(xiàn)行的10天。

　　《意見稿》還對銀郵代理機構的技術支持系統(tǒng)和后臺保障能力提出要求，要求銀郵代理機構盡快建立完整的銷售信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與保險公司業(yè)務系統(tǒng)對接，記錄各項承保所需信息，并對各項信息的邏輯關系及真實性進行校對等功能。另外，對有現(xiàn)場出單功能的系統(tǒng)，《意見稿》還要求合理設置產(chǎn)品參數(shù)，兼容不同年齡被保險人的不同保險費率等功能。

　　《意見稿》還要求保險公司、保險公司省級機構在每季度第一周內(nèi)向保監(jiān)會、當?shù)乇１O(jiān)局上報上一季度各合作銀郵代理機構的猶豫期內(nèi)退保件數(shù)、回訪問題件數(shù)，及占同期投保件數(shù)的比率。

　　據(jù)知情人士透露，被邀請參與上述會議的保險公司包括工銀安盛、農(nóng)銀人壽、建信人壽、中銀保險、交銀康聯(lián)、中郵人壽、光大永明、信誠人壽、招商信諾、中荷人壽等主要銀行系險企。（證券日報 劉敬元）