6月7日，證監(jiān)會召開例行新聞通氣會，發(fā)布修訂后的《開放式證券投資基金銷售費用管理規(guī)定）》。新規(guī)將對持續(xù)持有期少于6個月的贖回行為強制收取一定比例的贖回費，該費用主要用于補償基金財產(chǎn)，以保護長期投資人的權(quán)益。同時，新規(guī)還明確了基金的適用范圍，鼓勵市場化、差異化銷售費率征收機制。

　　據(jù)稱，通過十多年的發(fā)展，我國的開放式基金銷售費用涵蓋了申（認）購費、贖回費、轉(zhuǎn)換費、銷售服務(wù)費、增值服務(wù)費和客戶服務(wù)費（尾隨傭金）等多種類型，同時《證券投資基金銷售管理辦法》和《費用規(guī)定》等法律法規(guī)對銷售費用結(jié)構(gòu)和最高水平等也做了相應(yīng)規(guī)定。

　　但是，隨著市場的不斷創(chuàng)新發(fā)展，目前開放式基金銷售費用的定價機制、費率水平及銷售機構(gòu)盈利模式等方面逐步出現(xiàn)了一些影響市場化競爭的問題。證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，全行業(yè)對同一類產(chǎn)品約定的收費模式、收費水平幾無差異，各銷售機構(gòu)銷售同一類產(chǎn)品的收費幾近一致，這不利于基金銷售的差異化競爭。另外，部分銷售機構(gòu)引導(dǎo)投資人頻繁申購贖回基金，不利于基金的投資運作，影響長期投資人的利益。

　　新規(guī)規(guī)定，對持續(xù)持有期少于6個月的贖回行為強制收取一定比例的贖回費，同時將該費用按照不同比例計入基金財產(chǎn)。考慮到不同基金產(chǎn)品的交易特性和收益特征，強制性懲罰性贖回費規(guī)定只適用于除ETF基金、LOF基金、分級基金、指數(shù)基金、短期理財產(chǎn)品基金等之外的股票基金或混合基金。證監(jiān)會新聞發(fā)言人認為，此項調(diào)整雖然增加了短期投資人的交易成本，但所增成本主要用于補償基金財產(chǎn)，是對長期投資人權(quán)益的有效保護。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹，新的《證券投資基金法》已于2013年6月1日起正式實施，基金的涵義及范圍相比之前將會有所擴展。鑒于此，新規(guī)明確了基金的適用范圍，將《費用規(guī)定》的適用范圍明確為依據(jù)《證券投資基金法》并經(jīng)中國證監(jiān)會注冊的公開募集開放式證券投資基金。

　　此外，新規(guī)還鼓勵各類市場參與主體市場化競爭，基金管理公司可以在產(chǎn)品設(shè)計時自主采用多種收費模式和收費水平，基金銷售機構(gòu)可以根據(jù)自身服務(wù)進行差異化收費，促進市場化、差異化銷售費率機制的形成。

　　基金銷售費用收取方式也將更加豐富。證監(jiān)會新聞發(fā)言人指出，在目前允許貨幣市場基金和部分債券基金收取銷售服務(wù)費的基礎(chǔ)上，將進一步放寬收費基金種類，允許各類基金采用此種收費方式。

　　新規(guī)還取消了基金管理人只能與基金銷售機構(gòu)總部簽訂銷售協(xié)議的限制，支持符合條件的基金銷售機構(gòu)分支機構(gòu)與基金管理人員簽署銷售協(xié)議并辦理基金的銷售業(yè)務(wù)。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人明確，新規(guī)將于2013年8月1日起正式施行，從施行之日起，新注冊的基金銷售費用結(jié)構(gòu)、水平適用新發(fā)布的《開放式證券投資基金銷售費用管理規(guī)定》，對于施行之日前已注冊的基金，其銷售費率結(jié)構(gòu)、水平等的調(diào)整則將由基金管理人依法定程序自行確定。