有媒體日前報道稱,自2004年開始已經(jīng)有245單IPO 項目被證監(jiān)會否決掉。這些IPO項目之所以被拒之門外,證監(jiān)會說主要是因為它們的持續(xù)盈利能力、獨立性和成長性等方面存在缺陷。
盡管證監(jiān)會一直在向市場釋放改革現(xiàn)行IPO制度的信息,但在將審核制改為市場所期盼的注冊制方面卻至今仍不見任何松動。而這個數(shù)據(jù)的出現(xiàn),似乎證明,飽受詬病的審核制是有效果的,至少它擋住了245家不合資質(zhì)有問題的企業(yè)進入市場,試想一下,如果這些企業(yè)通過IPO進入了A股市場,市場一定會比現(xiàn)在更糟糕。
但是,有問題的公司全部因為審核制存在而被擋住了嗎?答案顯然是否定的。前幾年爆發(fā)的綠大地欺詐案剛剛走完司法程序,它是一個徹頭徹尾的造假公司,公司高管已經(jīng)鋃鐺入獄,為它提供中介服務(wù)的保薦人、注冊會計師、律師也被剝奪了從業(yè)資格。綠大地的案子剛剛處理完成,另一個同樣存在造假上市重大嫌疑的萬福生科又冒了出來。目前,證監(jiān)會組織的對這家公司造假上市的調(diào)查已經(jīng)接近尾聲,只要調(diào)查結(jié)果公布,等待相關(guān)人員的也將是嚴厲的懲處。但是,兩家公司的IPO都成功地通過了審核大門。
綠大地、萬福生科兩家公司逃過證監(jiān)會的審核混進市場,相比于另外245家公司的IPO被否定,用一句老話來說,也許是一個指頭和九個指頭的關(guān)系,一個壞指頭的存在并不能拿來否定另外的九個好指頭。但是,這兩家造假公司的出現(xiàn),至少證明一個事實,IPO審核制度并不能完全阻止問題公司進入市場。但是,既然發(fā)審委會錯誤地將一個問題公司領(lǐng)進市場,那它會不會又將一個不存在問題的公司錯誤地阻擋在市場之外呢?我們可以理解甚至原諒發(fā)審委在綠大地、萬福生科上的失誤,畢竟老虎也有打盹的時候,但是當(dāng)老虎表現(xiàn)出亢奮情緒的時候,它同樣是不能令人放心的。
證監(jiān)會說,那245家公司被否主要是因為它們?nèi)狈Τ掷m(xù)盈利能力,缺乏業(yè)績的成長性。但是,看一看目前A股市場上通過IPO成功進入市場的公司,又有多少是具備了證監(jiān)會所說的持續(xù)盈利能力和成長性的呢?否定一些公司,放行另一些公司,這其中的標(biāo)準(zhǔn)究竟什么?綠大地、萬福生科因為造假的動作搞得太大而露了原形,那么那些上市后走下坡路的公司,它們當(dāng)年申請IPO時又有多少是如實反映了持續(xù)盈利能力和成長性的呢?
很顯然,這種用權(quán)力來為市場把關(guān)的審核制,只是滿足了權(quán)力的要求,不可能達到投資者所希望達到的,也是發(fā)審委所鼓吹的目標(biāo),亦即把優(yōu)質(zhì)的企業(yè)送進市場,同時擋住有問題的企業(yè)。權(quán)力真正希望的只是讓A股市場為企業(yè)融資提供便利,成為政府經(jīng)濟調(diào)控的一個工具。正是由于這個原因,A股市場才創(chuàng)造了一個驚人的世界紀錄,連續(xù)多年坐在IPO數(shù)量的頭號交椅上。那些被發(fā)審委拿下的公司固然有這樣那樣的瑕疵,但是更多的同樣有瑕疵的公司卻如過江之鯽一般涌入了市場。
證監(jiān)會副主席姚剛最近放風(fēng),IPO制度正在改革,而改革的方向是推行以信息披露為中心的審核理念。他說:“以信息披露為中心的審核理念,需要真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露信息,同時,對企業(yè)可持續(xù)盈利能力不再判斷,申報材料把企業(yè)情況說清楚,由投資者判斷!边@樣的改革方向,為證監(jiān)會減輕了審核IPO發(fā)行企業(yè)的業(yè)績成長性的壓力,但是,證監(jiān)會又拿什么來檢驗所審核對象的申報材料是真實而準(zhǔn)確的呢?如果做不到至關(guān)重要的這一點,證監(jiān)會還有什么理由把持著審核權(quán)不肯放手呢?