一場席卷固定收益圈的債市監(jiān)管風暴正在持續(xù)發(fā)酵,繼萬家基金鄒昱、中信證券楊輝、齊魯銀行徐大祝等被公安部門調查之后,易方達基金經(jīng)理馬喜德也被提起公訴,目前處于取保候審階段。利益輸送、職務侵占牽出的債市灰色利益鏈讓不少基金業(yè)內人士感嘆:資金量巨大的債市“黑金”堪比股票“老鼠倉”,而固定收益市場的監(jiān)管也將全面升級。
基金經(jīng)理挪用公司巨資獲私利
易方達基金管理有限公司22日舉行說明會稱,馬喜德因其個人行為已被公訴并經(jīng)法院開庭審理,處于取保候審階段。根據(jù)檢察院起訴書,在馬喜德所涉案件中,涉嫌損害易方達旗下基金利益的交易有1筆、利益金額117萬元。
易方達公司已經(jīng)暫停馬喜德基金經(jīng)理職務,他管理的基金從2013年4月20日起由王曉晨、石大懌代為履行易方達貨幣市場基金、易方達保證金收益的基金經(jīng)理職責,由胡劍、劉琦代為履行易方達純債、易方達永旭添利定期開放的基金經(jīng)理職責。
此前有媒體報道,從2008年3月到12月期間,馬喜德伙同蔡國輝等人,故意串通、互相配合,多次利用銀行、任職公司的35億元資金購買債券,然后再安排摩根公司低價買入、高價賣出,獲利4900萬元。2011年,審計署在調查債券公司交易情況時,發(fā)現(xiàn)了長沙摩根公司的非法牟利行為。
記者從承辦此案的湖南寧鄉(xiāng)縣人民法院法官袁先生處了解到,馬喜德案由于案情復雜,目前只審理了一部分,正式判決目前還未有時間表。因此涉案金額無法得到確認,將以法院最終判決書為準。
分析人士指出,債券基金為了提高杠桿率、應付流動性的需求會使用比質押式回購更靈活的“代持”模式。在銀行間債市,這種一對一的交易規(guī)模很大,而這種市場自發(fā)的交易方式本身并不存在是否違規(guī)的問題,目前涉案的債券投資人,多是以職務侵占、受賄等罪名被查。
債市灰色利益鏈堪比“老鼠倉”
股票基金經(jīng)理違規(guī)多是因為老鼠倉事件,但固定收益基金經(jīng)理則可以開設丙類賬戶,利用銀行間債券交易代持提取返點等方式獲得利益。伴隨債券“黑金”稽查風暴的升級,固定收益圈越來越多的專業(yè)投資人被曝涉嫌違規(guī)交易,一時間“代持”“養(yǎng)券”成為眾矢之的。
有業(yè)內人士指出,銀行間債市存在著以上下級、親屬、同學和老同事等裙帶關系相結合的利益共同體,橫跨多種金融機構類型。這些人員往往利用債市一對一撮合的交易方式以及監(jiān)管上的盲區(qū),操縱機構自營賬戶和資產(chǎn)管理賬戶,輕則調節(jié)利潤、重則搞利益輸送,達到非法侵占的目的。
可以看到,在這些人操縱的賬戶里,有向客戶募集的集合計劃、公開發(fā)行的債券基金,還有企業(yè)年金賬戶等等。
有知情人士透露,債市“灰色利益鏈”因長期缺乏有效監(jiān)管,在一些合規(guī)內控不嚴謹?shù)某鞘猩虡I(yè)銀行、農商行以及部分信托公司尤為嚴重。證券公司和基金公司雖然監(jiān)管嚴格,但是其在銀行間市場的頭寸和交易卻是監(jiān)管盲區(qū)。
監(jiān)管部門掀起稽查風暴
監(jiān)管層近日也對債券核查風暴作出回應。證監(jiān)會新聞發(fā)言人4月19日表示,證監(jiān)會基金部在3月份已向各派出機構下發(fā)2013年基金管理公司現(xiàn)場檢查方案,對于基金公司日常運作中容易發(fā)生風險的業(yè)務環(huán)節(jié)等,布置了專項檢查工作安排。
“檢查重點有風險治理、基金內控制度的完備以及有效執(zhí)行的情況,包括守住三條底線的原則執(zhí)行情況,嚴厲查處老鼠倉、非公平交易、各種形式的利益輸送情況,我們要求現(xiàn)場檢查要深入細致、不留死角!痹摪l(fā)言人指出。
證監(jiān)會發(fā)言人同時表示,目前基金公司前期自查已經(jīng)完成,接下來的專項核查將進入現(xiàn)場階段,“對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一經(jīng)核實,將予以嚴肅處理,追究相關負責人責任”。
一位業(yè)內專家在接受記者采訪時坦言:“從法律角度解析代持風暴,無外乎三個問題。其一,利用潛在的關聯(lián)交易進行利益輸送;其二,在利益輸送過程中一些關鍵人員可能獲得了好處即受賄;其三,利用職務便利做私活或者飛單!痹撊耸空J為,代持行為本身僅僅是一種操作模式,是否合規(guī)且先不論,其關鍵點還是利益讓渡的問題,有關部門在加強監(jiān)管的同時,也應防止矯枉過正。