隨著基金公司業(yè)務(wù)的擴張,滋生了監(jiān)管層尚未明確的“模糊地帶”。有一種不被限制,也不觸發(fā)法規(guī)的關(guān)聯(lián)交易正在進(jìn)行,它們存在于子公司和母公司之間、托管行和基金公司之間,成為了監(jiān)管上的“黑洞”。
近日,申萬菱信基金公司發(fā)布公告稱,該公司旗下的申萬菱信定期開放債券型發(fā)起式基金合同于3月29日正式生效。經(jīng)履行必要的內(nèi)部程序,該基金已于3月29日與工商銀行簽訂14天期限的定期存款協(xié)議,交易金額4.8億元。
固定收益類產(chǎn)品做定期存款協(xié)議屢見不鮮,但是申萬菱信所選協(xié)議存款的銀行是工商銀行,而工商銀行恰好為該基金的基金托管人!鞍凑諊(yán)格意義上來說,此次交易已構(gòu)成基金的關(guān)聯(lián)交易!庇谢鸾缛耸恐赋觥
托管行和基金公司之間的這種關(guān)聯(lián)交易無需公告。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,和托管銀行做定期存款協(xié)議是無需公告的,一般而言基金公司和銀行做定期存款價格都是比較透明的,即使是大小基金公司確實存有議價能力的差別,差距只有幾個BP,所以這個業(yè)務(wù)本身幾乎不存在貓膩,某大型基金公司固定收益總監(jiān)告知本報記者。
他同時表示,基金公司只能和擁有托管資格或者擁有銷售資格的銀行做協(xié)議存款。具體來看,基金公司和擁有托管資格的銀行做協(xié)議存款,最高不能超過30%,和只擁有銷售資格的基金銀行合作比例則被限制在5%。
如果托管行恰好又是大股東呢?那么此種情況下,存在了多種形式的關(guān)聯(lián)交易,協(xié)議存款是否需要被公告有待商榷。有業(yè)內(nèi)人士指出,這其實是一個明顯的監(jiān)管漏洞。
去年下半年,某銀行系基金公司的短期理財產(chǎn)品7日年化收益率為3.70%,B類為3.957%,遠(yuǎn)超7天通知存款利率,更是一舉超越了1年期定存利率3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)將當(dāng)時市場上的其他同類產(chǎn)品拋在后面。彼時,業(yè)界爭議不斷,認(rèn)為該產(chǎn)品在投資銀行協(xié)議存款時,得到了大股東的特別“關(guān)照”。
事實上,監(jiān)管漏洞并不止于此。
用QFII額度擴充母公司規(guī)模?
QFII擴容大潮之下,出現(xiàn)了國內(nèi)基金公司香港子公司的身影。
南方東英資產(chǎn)管理公司、華夏基金[微博](香港)公司 、易方達(dá)資產(chǎn)管理(香港)和嘉實國際資產(chǎn)管理公司分別在今年初和2012年底獲得QFII資格。
今年2月28日,嘉實國際、華夏基金、易方達(dá)基金[微博]三家公司均分別拿到1億美元的外匯額度。時隔一月后,南方東英也獲得1億美元的額度。至此,基金系QFII額度已達(dá)到4億美元。同時記者獲悉,基金公司香港子公司大多已提出QFII資格申請,審批工作已進(jìn)入最后階段,獲得外匯額度也時日不遠(yuǎn)。
當(dāng)基金公司的香港子公司擁有了外匯額度之后,有一個問題浮出水面——子公司是否可以利用額度來購買母公司的基金產(chǎn)品。若可如此操作,那么母公司是否會借助子公司的資產(chǎn)在年底規(guī)模大戰(zhàn)中沖規(guī)模?
某基金公司香港子公司負(fù)責(zé)人告訴記者,香港子公司是否可以直接投資母公司基金產(chǎn)品,目前相關(guān)法律并無明確規(guī)定。
目前QFII遵守的是《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》,該辦法相關(guān)條款顯示,合格投資者在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi),可以投資于:在證券交易所交易的股票、債券和權(quán)證;股指期貨;證券投資基金;在銀行間債券市場交易的債券;證監(jiān)會允許的其他金融工具。合格投資者可以參與新股發(fā)行、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購。
其中,單個境外投資者通過合格投資者持有一家上市公司股票的,持股比例不得超過該公司股份總數(shù)的10%;所有境外投資者對單個上市公司A股的持股比例總和,不超過該上市公司股份總數(shù)的30%。
該辦法只對QFII投資股票市場做出了詳細(xì)規(guī)定,但具體到投資公募基金產(chǎn)品尚不詳細(xì)。
“目前相關(guān)法律并未明確規(guī)定不能購買母公司的基金產(chǎn)品,一般而言,要遵守基金契約。如果基金契約規(guī)定可以買基金,那么也是可以買母公司的基金產(chǎn)品的。根據(jù)香港本地的法律條款,子公司完全是可以購買母公司的基金產(chǎn)品!币晃幌愀圩庸矩(fù)責(zé)人告訴記者。
即使是可以購買母公司的基金產(chǎn)品,但是能買多少,對于國內(nèi)基金公司來講,同樣比較模糊。
“首先要看基金產(chǎn)品是公募還是私募,如果是私募產(chǎn)品的話,買多少母公司產(chǎn)品應(yīng)該是不會有所限制的。不過,在向外匯管理局申請外匯額度之時,一般都要提交產(chǎn)品設(shè)計方案,目前來看,香港子公司申請的外匯額度全都是做公募產(chǎn)品!蹦砆FII人士告知。
“公募產(chǎn)品的話,如果按照FOF的規(guī)定,每只基金投資比例不超過本基金基金資產(chǎn)凈值的20%,這個要看具體基金契約的規(guī)定!鄙鲜鯭FII人士如是作出推斷。
“暫且不論,目前子公司是否可以購買母公司基金產(chǎn)品,以及可以買多少。根據(jù)香港本地的法律,有一點是可以確定的,如果子公司買入母公司的基金產(chǎn)品,對于持有人來說是不需要交兩道手續(xù)費,即持有人不能既給子公司交管理費也要給母公司的基金產(chǎn)品交管理費!币晃皇熘愀凼袌鋈耸勘硎。
目前來看,國內(nèi)基金公司香港子公司擁有的QFII額度并不多,截至今年3月底,197家QFII合計獲得417.45億美元額度,四家公募基金系QFII額度占比不足1%。
但基金公司在A股市場已經(jīng)摸爬滾打15年,和國外機構(gòu)相比具備明顯的投資優(yōu)勢,不少Q(mào)FII直接將產(chǎn)品交由國內(nèi)基金公司打理也是事實。這意味著,相對外資機構(gòu)而言,獲得QFII資格的基金公司香港子公司,更具備市場號召力。首批拿到外匯額度的香港子公司均是1億美元,以后單家公司的額度會逐步增加。
“不少香港子公司都在申請QFII額度,公募基金系QFII擴容毋庸置疑。這就意味著,日后QFII和母公司之間的‘關(guān)聯(lián)交易’會成為常態(tài),希望類似交易是否合規(guī)能盡快明確。”有基金界人士呼吁。
QDII投顧待破冰
為母公司提供研究服務(wù),這是現(xiàn)在香港子公司和國內(nèi)基金母公司之間普遍存在的關(guān)聯(lián)交易。
這一切源于國外投資顧問的跌落神壇。QDII基金自誕生時,曾經(jīng)有過對國外大機構(gòu)的依賴,當(dāng)時QDII基金普遍聘請國外知名機構(gòu)擔(dān)綱投資顧問。不過, QDII在2007年出海后受到重創(chuàng)的事實讓基金公司對國外機構(gòu)有了新的認(rèn)識。再加上,2008年之后,基金公司開始紛紛“出!,在香港設(shè)立子公司開展國際業(yè)務(wù)。QDII基金開始逐步解聘境外投資顧問。Wind資訊統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前70多只QDII基金中,仍聘有境外投資顧問的僅22只,且其中大多數(shù)都是合資公司,聘請的投資顧問為公司外方股東。
在脫離外方投顧單飛之后,國內(nèi)基金公司悄然和香港子公司做起了生意。“我們香港子公司不是國內(nèi)QDII的投資顧問,我們提供的是研究服務(wù)。”某基金公司香港子公司人士如是告訴記者。在香港有了子公司之后,不少基金公司已經(jīng)把QDII基金交由其香港公司團隊來進(jìn)行投資決策。
“在香港設(shè)立子公司非常燒錢,租金、人力成本是大頭。國內(nèi)基金公司在香港市場知名度有限,這也意味著在香港開展業(yè)務(wù)并不容易,高企的成本之下,要想盈利也不容易。子公司向母公司提供服務(wù)研究已經(jīng)成為了收入的一個重要來源,”北京某基金公司人士如是說。
除了子公司向母公司提供研究服務(wù)之外,子公司另外一個節(jié)約成本的方式是,子公司的員工由母公司國際業(yè)務(wù)部人員兼職,相當(dāng)于一套人馬在子公司、母公司擔(dān)任兩套班子,而這部分人員的薪資一般是母公司支出。
不過,目前香港子公司和母公司的關(guān)聯(lián)交易還僅限于研究顧問。有基金公司試圖將QDII基金的投資咨詢業(yè)務(wù)正式交給香港子公司,即由香港子公司名正言順擔(dān)任QDII基金的投資顧問。然而,此事尚未得到監(jiān)管層方面的批復(fù),因為目前有關(guān)于此的法律規(guī)定相當(dāng)模糊。
根據(jù)證監(jiān)會2007年發(fā)布實施的《合格境內(nèi)機構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》,QDII的境外投資顧問,需要經(jīng)營投資管理業(yè)務(wù)達(dá)5年以上,最近一個會計年度管理的證券資產(chǎn)不少于100億美元或等值貨幣,但境內(nèi)證券公司在境外設(shè)立的分支機構(gòu)擔(dān)任投資顧問的,可以不受此限制。
根據(jù)目前實施的管理辦法,香港子公司無論是經(jīng)營年限抑或是資產(chǎn)管理規(guī)模均達(dá)不到相關(guān)資質(zhì)。然而,法規(guī)明確指出證券公司的香港分公司可不受限制,基金公司能否爭取到這個資格存疑。
不過,記者獨家獲悉,目前正在修訂《合格境內(nèi)機構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》,并向基金公司征求意見,這次有望將基金公司子公司加入投資顧問的行列,基金公司應(yīng)該和證券公司在境外設(shè)立的分支機構(gòu)享受同樣的待遇——即可以不受資產(chǎn)規(guī)模等方面的限制。
一旦修訂完畢,這一模糊地帶基本破題。
如果香港子公司能夠成為QDII基金的正式的投資顧問,就可名正言順地向母公司收取投資咨詢費,這無疑助推子公司早日盈利。(來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道 支玉香)