試點8年來,長護(hù)險惠及人群不斷增加,但還需要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面。各地應(yīng)提高養(yǎng)老服務(wù)水平,加快構(gòu)建各具特色的長護(hù)險制度。
近日,在江蘇南通市舉辦的第二屆長護(hù)險大會傳來消息,我國長期護(hù)理保險制度自2016年啟動試點以來,目前已覆蓋49個城市,累計惠及260萬人,為群眾減負(fù)超800億元。
長期護(hù)理保險制度,簡稱長護(hù)險,指為那些因老年、疾病或傷殘導(dǎo)致喪失日常生活自理能力而需要被長期照顧的人提供護(hù)理費用或護(hù)理服務(wù)的社會保險制度安排。
當(dāng)前,隨著我國人口老齡化進(jìn)程的不斷加速,失能老人數(shù)量增多,如何解決老年人養(yǎng)老問題已成為社會普遍關(guān)注的熱點話題,尤其是解決失能老年人的長期護(hù)理問題顯得尤為緊迫。長護(hù)險作為一項重要的社會保障制度,可以為老年人提供穩(wěn)定的護(hù)理保障,減輕家庭和社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),也能推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對失能人群、家庭和社會都具有重要的意義。
盡管長護(hù)險制度已經(jīng)試點了8年,惠及人群不斷增加,但我國60歲以上失能老人已超過4200萬人,專業(yè)化、高素質(zhì)的護(hù)理服務(wù)人員缺口亟待補齊,長護(hù)險制度的覆蓋面依然有限,還需要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面。因此,探索建立統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)的長護(hù)險運行模式應(yīng)加速推進(jìn)。
首先,各地在落實長護(hù)險制度時應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的政策框架,夯實制度運行基礎(chǔ)。各地可進(jìn)一步明確制度實施的定位和目標(biāo)。通過制定相應(yīng)的政策法規(guī),因地制宜確定參保對象、籌資方式、評估標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理形式、服務(wù)內(nèi)容和支付方式等,實現(xiàn)資源的合理分配,助力長護(hù)險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致性,確保不同地區(qū)、不同群體享受到公平的護(hù)理服務(wù)。
其次,各地還應(yīng)規(guī)范長護(hù)險制度的管理和服務(wù)流程,提高機(jī)制運行效率。在長護(hù)險制度落地過程中,建議各地在健全長護(hù)險服務(wù)體系上多下功夫。通過建立科學(xué)合理的資金籌措機(jī)制,優(yōu)化長護(hù)險的申請和審核流程,鼓勵社會力量參與長護(hù)險服務(wù)等方式,形成多元化的服務(wù)體系,滿足不同老年群體的需求。同時,利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
最后,制度運行,人才是核心,各地應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊和護(hù)理人員的培養(yǎng),提升長護(hù)險服務(wù)質(zhì)量。同時加大護(hù)理人員專業(yè)化培訓(xùn)力度,改善護(hù)理人員的工作條件和薪酬待遇,通過與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院校合作,提高護(hù)理人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平,確保老年人能夠得到高質(zhì)量的照護(hù)。比如,江蘇鎮(zhèn)江醫(yī)保部門與鎮(zhèn)江高等?茖W(xué)校衛(wèi)生護(hù)理學(xué)院簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,開設(shè)長護(hù)險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并建立了全市138家定點護(hù)理機(jī)構(gòu)和15家評估機(jī)構(gòu)參與的信息庫,形成了一支近千人的專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)隊伍。
長護(hù)險既是關(guān)乎千家萬戶冷暖的家事,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國事,各地應(yīng)積極總結(jié)試點經(jīng)驗,不斷增加養(yǎng)老供給、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高養(yǎng)老服務(wù)水平,加快構(gòu)建各具特色的長護(hù)險制度,幫助老年人擁有更加幸福的晚年。
(責(zé)任編輯:蔡情)